Los
resultados finales del X Censo de Población y VI de Vivienda proporcionan
información no sólo sobre la composición y estructura de la población,
sino que evidencian los avances alcanzados por el país y los retos aún
por superar en materia de vivienda, salud, educación, entre otros.
De
acuerdo a sus resultados, se puede señalar que nuestro país ha pasado de
un crecimiento alto (registrando una tasa de 3.17 entre 1911 y 1920) a un
crecimiento más lento (registrando una tasa anual de crecimiento promedio
(TCP) de 2.00 entre 1990 y el 2000); situación que según las
estimaciones se mantendrá durante los próximos 25 años, como
consecuencia directa de la disminución de la fecundidad a nivel nacional.
La
población de Panamá pasó durante esta última década de 2,329,329 a
2,839,177 personas, lo que representa un incremento poblacional en diez años
de 509,848 personas. El 48.9 por ciento de la población total se
concentra en la Provincia de Panamá, generando una TCP de 2.62 por
ciento.
En
contraposición a lo antes
expuesto, se encuentran las provincias de Veraguas, Los Santos y Herrera
(con una TCP de 0.52, 0.82 y 0.90 por ciento respectivamente). En el caso
de Veraguas, se han logrado progresos en lo concerniente a materia de
salud, lo cual ha redundado en una disminución tanto de la fecundidad
como de la mortalidad, como consecuencia de la segregación de distritos
que en 1990 pertenecían a la misma y que pasaron recientemente a
conformar la Comarca Ngöbe Buglé y que se caracterizaban por registrar
altas tasas de crecimiento poblacional.
Por
otro lado, las provincias de Herrera y Los Santos que tradicionalmente han
registrado una baja fecundidad y el desplazamiento de su población hacia
otras provincias, parecen mantener
esta tendencia, ya que registran TCP de 0.82 y 0.90 respectivamente,
incrementando su población absoluta en 8,784 y 6,548.
TASA
DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR PROVINCIA: CENSOS 1911 A
2000
|
Provincia |
1911-20 |
1920-30 |
1930-40 |
1940-50 |
1950-60 |
1960-70 |
1970-80 |
1980-90 |
1990-00 |
|
Total Bocas
del Toro Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los
Santos Panamá Veraguas Comarca
Kuna Yala Comarca
Emberá Comarca
Ngöbe Buglé |
3.17 2.03 2.86 6.85 2.11 1.98 2.60 1.58 5.25 1.24 .... .... ..... |
0.47 -5.57 0.66 -0.19 0.06 2.25 0.68 1.76 1.63 0.43 .... ..... ...... |
2.76 0.39 1.38 3.01 3.56 1.04 1.97 1.78 4.05 1.92 .... ..... ..... |
2.56 3.02 2.69 1.41 2.15 -0.18 2.71 2.11 3.59 2.28 .... .... .... |
2.94 3.83 2.45 1.58 3.15 3.01 2.10 1.40 4.14 2.10 .... ..... .... |
3.06 3.12 2.54 2.60 2.43 1.50 1.74 0.27 4.76 1.52 .... ..... ..... |
2.51 2.10 1.75 2.17 2.00 1.56 1.22 -0.31 3.71 1.32 .... ..... .... |
2.58 3.32 2.08 2.32 1.14 3.06 1.34 0.91 2.85 1.37 1.75 .... .... |
2.00 1.87 1.57 1.95 1.36 1.17 0.90 0.82 2.62 0.52 -0.48 0.34 4.27 |
Cabe
destacar, que la disminución se observa al comparar las TCP registradas
entre 1980-90 y 1990-2000 de
la Provincia de Bocas del Toro (1.87) y la Provincia de Chiriquí (1.36)
las cuales fueron las más afectadas al conformar la Comarca Ngöbe Buglé.
En
lo que se refiere al comportamiento de la población por sexo,
el Censo registró que habían 1,432,566 hombres y 1,406,611
mujeres, generando un índice de masculinidad de 101.8 hombres por cien
mujeres lo que implica que habría un hombre adicional por cada cien
mujeres, contrario a lo que comúnmente se piensa.
|
|
No obstante lo anterior, se encuentran diferencias a nivel de las provincias, registrándose los índices de masculinidad más altos en las provincias de Darién, Veraguas y la Comarca Emberá (con 123.5, 111.2 y 113.6 hombres por cien mujeres) y los más bajos en la Comarca Kuna Yala, Comarca Ngöbe Buglé y en la Provincia de Panamá (87.6, 97.9 y 98.2 hombres por cien mujeres respectivamente).
En
cuanto a la estructura por edad, las cifras revelan un envejecimiento de
nuestra estructura poblacional ya que mientras en 1990 los menores de 15 años
representaban casi el 35% de la población, en el 2000 este grupo de edad
representa el 32.2% de la población total; no obstante lo anterior,
continúa siendo un porcentaje significativo de población joven que
demandará una serie de servicios tanto del sector educativo como del
sector salud.
Por
otro lado, el 62% de nuestra
población tiene de 15 a 64 años lo que implica una gran volumen de
población en edad de trabajar y por ende una fuerte presión para el
mercado laboral y finalmente el 6% de la población tiene 65 años y más
de edad lo que representa al compararla con la cifra obtenida en 1990 un
incremento de casi un punto. Estas transformaciones en nuestra estructura
han provocado un incremento en la edad mediana de la población pasando
este indicador de 22 años en 1990 a 24 años en el 2000.
ESTRUCTURA
POR EDAD DE LA POBLACIÓN: CENSOS 1980 A 2000
|
Grupos
de edad |
1980 |
1990 |
2000 |
|
Total Menores
de 15 años 15-64 65
y más |
100.0 39.1 56.6 4.3 |
100.0 34.9 59.9 5.2 |
100.0 32.0 62.0 6.0 |
En
relación al estado conyugal, el 31.5% de la población de 15 y más años
de edad está soltera, el 26.4% está
casada, el 29.4% está unida, el 3.6% es viuda, el 7.9% está separada de
unión o de matrimonio y el 1.2% está
divorciada. Al analizar el comportamiento por sexo de este indicador se
observa que el mayor porcentaje de los hombre (37%) se declaró soltero;
esto se debe a la tendencia por parte de los hombres a declararse como
solteros aunque alguna vez en su vida hayan tenido una unión consensual.
Por su parte, el mayor porcentaje de mujeres (30.0%) se declaró como
unida.
El análisis por edad del comportamiento de este indicador, nos revela que las mujeres se casan a edades más tempranas que los hombres, ya que el 6.7% de los hombres de 15 a 29 años están casados, mientras que en las mujeres este porcentaje asciende a 11.7%. No obstante lo anterior, se observa en comparación a 1990, una disminución en el porcentaje de mujeres de esas edades que declararon estar casadas lo que pudiera indicar un cambio en las edades en que las mujeres tienden a casarse.
ESTADO
CONYUGAL DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO: 2000
|
Estado
Conyugal |
Total
|
15-29 |
30-44 |
45
y más |
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|
Hombres |
Mujeres |
Hombres |
Mujeres |
Hombres |
Mujeres |
Hombres |
Mujeres |
|
|
Total.......................... Soltero........................ Casado........................ Unido.......................... Viudo.......................... Separado
de Unión....... Separado
de Matrimonio Divorciado................ |
100.0 37.0 26.2 28.9 1.7 3.9 1.6 0.7 |
100.0 25.8 26.6 30.1 5.5 7.6 2.9 1.5 |
100.0 68.7 6.7 32.1 0.2 1.9 0.3 0.1 |
100.0 49.0 11.7 32.3 0.2 5.7 0.8 0.3 |
100.0 20.8 34.0 37.9 0.3 4.2 1.8 0.9 |
100.0 12.2 36.7 36.4 1.2 8.2 3.6 1.7 |
100.0 12.0 43.8 28.6 5.2 6.0 3.0 1.4 |
100.0 9.0 35.8 20.8 16.9 9.5 5.0 3.0 |
En
lo que respecta al nivel educativo, la información revela una reducción
en el porcentaje de analfabetas ya que este indicador pasó de 10.7% en
1990 a 7.8% en el 2000. No obstante lo anterior, se observan un mayor número
de mujeres analfabetas que de hombres en esa condición (8.2% y 7.1%
respectivamente).
A nivel interno del país, las provincias que registraron un mayor porcentaje de analfabetas son: Darién (23.0%), Bocas del Toro(16.9%) y Veraguas (15.2%). Por otro lado, la situación de las Comarcas es mucho más grave y afecta en mayor magnitud a las mujeres; la Comarca Kuna registró un 38.5% de analfabetismo, la Comarca Emberá un 34.5% y la Comarca Ngöbe Buglé un 45.9%
PORCENTAJE
DE POBLACIÓN ANALFABETA, SEGÚN PROVINCIA:
CENSO
DE 1980 A 2000
|
Provincia |
1980 |
1990 |
2000 |
|
Total
Bocas
del toro Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los
Santos Panamá Veraguas Comarca
Kuna Yala Comarca
Emberá Comarca
Ngöbe Buglé |
13.2 34.6 11.4 6.3 19.1 36.7 18.9 19.1 5.3 28.5 50.6 ... ... |
10.7 30.1 9.7 5.7 15.9 30.4 14.0 14.8 4.3 21.9 40.0 ... ... |
7.8 16.9 6.1 3.7 7.7 23.0 10.4 10.7 2.8 15.2 38.5 34.5 45.9 |
Las
cifras relativas al promedio de años aprobados muestran un incremento del
número de años que en promedio tiene aprobada la población, ya que el
mismo pasó de 6.7 años en
1990 a 7.5 años en el 2000.
En
cuanto a la condición de actividad de la población, los
resultados del Censo evidencian la presión que sobre el mercado laboral
continúa ejerciendo el crecimiento demográfico, generando una población
total de 10 años y más de edad de 2,206,868 lo que significa un
incremento en relación a
1990 de 437,380 personas.
La
condición de actividad distingue dos grandes grupos, un primer grupo
conformado por la población que participa en el mercado laboral ya sea
efectivamente a través de un trabajo o buscando trabajo (Población económicamente
activa); y un segundo grupo conformado por aquellos que no participan de
la actividad económica es decir, las amas de casa, los estudiantes,
jubilados, etc.(Población no económicamente activa).
Al
comparar la evolución de la población económicamente activa durante la
década 1990-2000 se observa un incremento en la participación en la
actividad económica, pasando la tasa de participación pasó 47.5% en
1990 a 52.6% en el 2000.
Cabe
señalar que el crecimiento o disminución de la población económicamente
activa depende de factores socioeconómicos y culturales los cuales se
constituyen en elementos dinamizadores del volumen y estructura de la
fuerza laboral.
A
nivel interno del país, se registra en la Provincia de Panamá (56.3%),
la mayor participación en la actividad económica como consecuencia de la
concentración de la mayor parte de la actividad comercial del país. En
contraposición se ubica la Provincia del Toro con una tasa de participación
de 45.2%.
POBLACIÓN DE 10 Y MÁS AÑOS DE
EDAD EN LA REPÚBLICA, POR SEXO, SEGÚN PROVINCIA
|
|||||||||||
Y
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD: CENSOS
DE 1980 A 2000
|
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1980 |
1990 |
2000 |
||||||
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|
Total |
Hombres |
Mujeres |
Total |
Hombres |
Mujeres |
Total |
Hombres |
Mujeres |
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
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|
Total |
1253558 |
633,123 |
620,435 |
1,769,488 |
892,588 |
876,900 |
2,206,868 |
1,109,656 |
1,097,212 |
||
|
|
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|
Económicamente
activa |
546,852 |
394,012 |
152,840 |
839,695 |
594,408 |
245,287 |
1,161,612 |
777,051 |
384,561 |
||
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|
Tasa
de actividad |
43.6 |
62.2 |
24.6 |
47.5 |
66.6 |
28.0 |
52.6 |
70.0 |
35.0 |
||
|
(por
100 personas).. |
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|
Ocupados |
500,672 |
366,538 |
134,134 |
741,567 |
532,281 |
209,286 |
1010837 |
690,639 |
320,198 |
|
|
|
Desocupados |
46,180 |
27,474 |
18,706 |
98,128 |
62,127 |
36,001 |
150,775 |
86,412 |
64,363 |
|
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|
Porcentaje
de deso-cupación |
8.4 |
7.0 |
12.2 |
11.7 |
10.5 |
14.7 |
13.0 |
11.1 |
16.7 |
||
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|
No
económicamente activa |
706,706 |
239,111 |
467,595 |
929,793 |
298,180 |
631,613 |
1,045,256 |
332,605 |
712,651 |
||
|
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En
cuanto a la participación por sexo, los hombres registran una tasa de
participación en la actividad económica de 70.0% en comparación con el
35.0% registrado por las mujeres; sin embargo, la evolución de
este indicador de 1990 a 2000 registra un incremento en la participación
femenina (7 puntos).
En
cuanto al nivel de desocupación, se observa de 1990 al 2000 un incremento
en el porcentaje de desocupación de 11.7% a 13.0% respectivamente.
El
comportamiento de la desocupación por sexo revela que mientras el 11.1%
de los hombres que participan de la actividad económica están
desocupados, el 16.7 % de las mujeres están en esa condición.
Por
otro lado, la población no económicamente activa se incrementó en el
período en mención en 115,643 personas.
En
lo relativo a la fecundidad, se observa una leve disminución de 1990 a
2000 en el número de hijos nacidos vivos tenidos, ya que de 2.8 hijos en
promedio por mujer pasó a 2.4 hijos por mujer respectivamente.
El mayor promedio de hijos por mujer se registra en la Provincia de Darién 3.2 hijos por mujer y en las comarcas Emberá y Ngöbe Buglé (3.4 y 3.1 hijos por mujer res