El Instituto Nacional de Estadística y Censos, en su calidad de ente de rector del Sistema Estadístico Nacional (SEN) y cumpliendo con lo establecido en la el decreto ley 10 del 22 de enero de 2009; la cual indica en su título II, capítulo I, artículo 8: ´´ El Instituto Nacional de Estadística y Censo utilizará y/o adaptará, en sus estadísticas, las clasificaciones y nomenclaturas recomendadas por organismos y conferencias internacionales con fines de consistencias y comparabilidad, siempre que no sean contrarias al interés y a las necesidades nacionales”.
Con base a lo establecido en la ley y en función de la evolución en los últimos años de las actividades económicas tanto a nivel nacional como internacional; el Instituto Nacional de Estadística y Censo se dio a la tarea de elaborar una actualización del manual "Clasificación Nacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CINU 4.0)”, dicho clasificador se elaboró como parte de una adaptación al país de la Clasificación Industrial Internacional de todas las Actividades Económicas CIIU revisión 4. Por tanto, el presente manual conserva las definiciones conceptuales de la CIIU revisión 4 de la Organización de las Naciones Unidas.
Este trabajo se hizo tomando en cuenta que en los años transcurridos desde la publicación de la cuarta revisión de la CIIU, la estructura económica de muchos países del mundo ha cambiado a un ritmo sin precedentes.
El surgimiento de nuevas tecnologías y nuevas divisiones del trabajo entre organizaciones ha creado nuevos tipos de actividades y nuevas formas de industrias, planteando retos a los encargados de proporcionar datos estadísticos y a los usuarios de esos datos y además con la finalidad de adecuar clasificador nacional de acuerdo a los criterios actuales de clasificación implementados por División de Estadística de la Organización de las Naciones Unidas
Un grupo técnico de trabajo del Instituto Nacional de Estadística y Censo y de instituciones públicas, principales usuarias de este manual, revisó, modificó y adecuó, a las necesidades del país, las nuevas actividades económicas dando como resultado el presente manual "Clasificación Nacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CINU 4.1)”
La Clasificación Industrial Nacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CINU 4.1) tiene por finalidad establecer una clasificación uniforme de las actividades económicas productivas. Su propósito principal es ofrecer un conjunto de categorías de actividades que se pueda utilizar para la unión y presentación de estadísticas de acuerdo con esas actividades.
Entre los principales usos de este manual tenemos, al Sistema de Cuentas Nacionales, la producción de estadísticas por tipo de actividad económicas a empresas, locales (sucursales), unidades auxiliares y oficinas administrativas o corporativas
Es necesario que la adopción de este Clasificador por las distintas entidades públicas y privadas que producen información estadística se convierta en un imperativo, con el fin de garantizar que la presentación y análisis de sus datos pueda ser comparable nacional e internacionalmente. Por consiguiente, la CINU 4.1 se propone presentar ese conjunto de categorías de actividad de tal modo que las unidades puedan clasificarse según la actividad económica que realizan.